Κυρίες και Κύριοι προσκεκλημένοι μας, Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι.
Εκ μέρους του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΟΣΕ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, σας καλωσορίζω στην έναρξη των εργασιών του 26ου Συνεδρίου μας.
Ένα συνέδριο που γίνεται κάτω από την βαριά σκιά της πρόσφατης απώλειας του Προέδρου μας Βαγγέλη Θεοδωρίδη. Μιας προσωπικότητας του χώρου μας. Μιας μορφής.
(ΕΝΟΣ ΛΕΠΤΟΥ ΣΙΓΗ)
Ένα συνέδριο εργαζομένων που υπηρετούμε το δημόσιο σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης. Των εργαζομένων στον οργανισμό που συγκροτήθηκε για να λειτουργήσει ως ο εκτελεστικός βραχίονας της φιλοσοφίας που εισάγει στο ασφαλιστικό μας σύστημα ο Ν.4387/16. Εθνική προνοιακή σύνταξη, ανταποδοτική σύνταξη μέσω λογαριασμού καθορισμένων εισφορών αλλά όχι καθορισμένων παροχών, εξατομίκευση και στο βάθος η ιδιωτική ασφάλιση να τρίβει τα χέρια της περιμένοντας να εισπράξει την ανασφάλεια των εργαζόμενων.
Με τη γνώση που έχουμε ως εργαζόμενοι στην Κοινωνική Ασφάλιση από την πρώτη στιγμή διαφωνήσαμε με το Ενιαίο Ταμείο Κύριας Ασφάλισης.
Προτείναμε 3 ταμεία, ένα μισθωτών, ένα μη μισθωτών και ένα αγροτών.
Γνωρίζαμε τις ιδιαιτερότητες της κάθε κατηγορίας και βλέπαμε καθαρά τα τεράστια προβλήματα που θα δημιουργηθούν. Δυστυχώς δικαιωθήκαμε.
Η επιλογή αυτή των τότε κυβερνώντων και των δανειστών ήταν απόλυτα συνειδητή. Στόχος τους η απαξίωση της Κοινωνικής Ασφάλισης μέσω της αναξιοπιστίας του φορέα της.
Δουλειά του κεφαλαίου είναι να θέλει να τα πάρει όλα πίσω και κυρίως το μη μισθολογικό κόστος. Δική μας δουλειά να αντιστεκόμαστε προς όλες τις κατευθύνσεις για τα ασφαλιστικά δικαιώματα των εργαζόμενων.
Πόσες συντάξεις εκκρεμούν σήμερα στον ΕΦΚΑ:
Κ. Υπουργέ ανακοινώνετε νούμερα, οι δημοσιογράφοι παρουσιάζουν αποκλειστικότητες με νούμερα.
Νομίζω δεν έχει νόημα να μιλήσουμε εδώ σήμερα για νούμερα εκκρεμών συντάξεων.
Εμείς που δουλεύουμε τις συνταξιοδοτικές αιτήσεις σας λέμε όπως και στην παλιά Ελληνική ταινία, πολλές – πάρα πολλές εκκρεμότητες. Βρίσκονται στα χέρια των συναδέλφων μας που δίνουν καθημερινά τη μάχη για τη διεκπεραίωση τους, ζουν την αγωνία των υποψήφιων συνταξιούχων και αντί για ένα μπράβο από την υπηρεσία τους εισπράττουν όλη την κακοδαιμονία, το διοικητικό και οργανωτικό χάος του ΕΦΚΑ.
Ζητάμε το αυτονόητο τα εργαλεία να κάνουμε τη δουλειά μας.
Ο ΕΦΚΑ στον 4ο χρόνο λειτουργίας του, λειτουργεί με δύο ταχύτητες.
Τις δομές του Ν.4445/16, τις παλιές δομές των 8 ταμείων και το Γ.Λ.Κ. δηλαδή τις μάχιμες μονάδες που έχουν όλο το βάρος της εξυπηρέτησης των Ελλήνων Πολιτών και τις νέες δομές του ΠΔ 8/19 σχεδιαστικά δομημένες για να εξυπηρετήσουν ένα αναποτελεσματικό, ανεδαφικό συγκεντρωτισμό. Την κεντρική υπηρεσία του ΕΦΚΑ.
Οι παλιές δομές αποψιλώνονται από προσωπικό ενώ η δουλειά συνεχώς αυξάνεται. Η κεντρική υπηρεσία γεμίζει προσωπικό, αποτέλεσμα δεν παράγεται, οι συνάδελφοι ψάχνουν με αγωνία διέξοδο στη σύνταξη και τη μετάταξή τους σε άλλη υπηρεσία.
Φτάνουμε στο σημείο να αναρωτιόμαστε.
Ποιοι αρμόδιοι δεν βλέπουν αυτό που βλέπει ο κάθε συνάδελφος. Μπορούν να συνειδητοποιήσουν ότι υπάρχει ένα μεγάλος οργανισμός με 7.500 υπαλλήλους σήμερα από τη μία άκρη της χώρας μέχρι την άλλη;
Πιστεύουν αυτό που κάνουν; Ποιος τους συντονίζει; Τι ιεραρχούν ως προτεραιότητα τους;
Συνειδητοποιούν ότι ο ΕΦΚΑ δεν είναι παρθενογένεση αλλά κληρονόμησε και διαχειρίζεται τις εκκρεμότητες και τους σκελετούς των ταμείων;
Διαφορετικές νοοτροπίες, αντιλήψεις και προσπάθεια επιβολής συνηθειών εκτός της σύγχρονης πραγματικότητας, εγωισμοί ανεξέλεγκτοι.
Όλα αυτά πρέπει να σταματήσουν εδώ και τώρα.
Ο πυρήνας των προβλημάτων και των δυσλειτουργιών του ΕΦΚΑ είναι ο οργανισμός λειτουργίας του. Παράδειγμα το πήγαινε – έλα των έτοιμων συνταξιοδοτικών αποφάσεων, Αθήνα – Περιφέρεια που πρόσφατα αποκαταστάθηκε.
Η λύση είναι μία όλα ξανά στο τραπέζι .
Άμεση λειτουργική παρέμβαση στον οργανισμό του ΕΦΚΑ με προσαρμογή του στην πραγματικότητα και με τη συμμετοχή των εργαζόμενων.
Δεν υπάρχουν συγχρονισμένα μηχανογραφικά συστήματα. Αλληλοκαλυπτόμενες αρμοδιότητες στα πλαίσια του με το ζόρι στησίματος ενός οργανισμού μεγέθους.
Θέλουμε για τους συναδέλφους μας να υπάρχουν θέσεις ευθύνης για να έχουν κίνητρο για την εξέλιξή τους. Αλλά δεν μπορούμε να μην λέμε και τα πράγματα με το όνομά τους.
Και φυσικά δεν μπορούμε να μιλάμε για ενιαίο φορέα όταν μέσω του οργανισμού του διαιωνίζει τις διαφορές μεταξύ των ασφαλισμένων του φανερές ή υποκρυπτόμενες στους «ειδικούς λογαριασμούς» για συγκεκριμένες ομάδες ασφαλισμένων και ταυτόχρονα ανυπαρξία ενιαίου κανονισμού ασφάλισης και παροχών. Και μιλάμε πάντα για παροχές προς τα πάνω και όχι όπως το παράδειγμα του ΕΟΠΥΥ όπου μέσω του ενιαίου κανονισμού παροχών πήγαν όλα προς τα κάτω.
Μέχρι σήμερα πολιτική του ΕΦΚΑ είναι η δημιουργία πλεονασμάτων μέσω της μείωσης των δαπανών (συντάξεις και λειτουργικές δαπάνες).
Δική μας θέση και πίστη είναι καμία μείωση συντάξεων, αύξηση των εσόδων μέσω της πάταξης της εισφοροδιαφυγής της ανασφάλιστης και υποδηλωμένης εργασίας.
Ακράδαντη πεποίθησή μας ότι για να υπάρχει οργανισμός Κοινωνικής Ασφάλισης ισχυρός πρέπει να μπορεί να ελέγχει και να εισπράττει τα έσοδά του.
Στηρίξαμε από την αρχή ισχυρή υπηρεσία ελέγχου εσόδων που θα λειτουργεί παράλληλα με τις υπάρχουσες υπηρεσίες εσόδων των Υποκαταστημάτων μέχρις ότου ξεκαθαριστούν οι εκκρεμότητες και επιλεγεί τελικά το πιο αποδοτικό και παραγωγικό σχήμα. Σήμερα όλα είναι ακόμα μπλεγμένα.
Οι συνάδελφοί μας που υπηρετούν στις όποιας μορφής ελεγκτικές υπηρεσίες είναι υποχρεωτικό να έχουν ένα κίνητρο. Να καλύπτονται τουλάχιστον τα έξοδα κίνησής τους.
Το πρότυπο του ΣΕΠΕ υπάρχει.
Κίνητρο στους εργαζόμενους για τη γρήγορη διεκπεραίωση των συντάξεων. Κίνητρο για το τεράστιο έργο της ενοποίησης στο οποίο εμπλέκονται όλοι οι εργαζόμενοι στον ΕΦΚΑ. Για όλους τους εργαζόμενους στον ΕΦΚΑ.
Και δεν παραβλέπουμε ότι ο ΕΛΔΕΟ εξακολουθεί να λειτουργεί στον ΕΦΚΑ και κατά συνέπεια και οι διατάξεις για αμοιβή των υπαλλήλων του είναι σε ισχύ.
Στο κομμάτι της είσπραξης των εσόδων στηρίζουμε και επαινούμε το ΚΕΑΟ και τις λειτουργίες του που μην ξεχνάμε δημιουργήθηκε στο ΙΚΑ.
Με την ίδια ένταση στηρίζουμε και επαινούμε τους συναδέλφους μας όλων των υπηρεσιών που χάρις στο φιλότιμο τους και κάτω από αντίξοες συνθήκες δίνουν τη μάχη για την εξυπηρέτηση της κοινωνίας.
Στην κατάσταση που βρίσκεται σήμερα ο ΕΦΚΑ για την Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη είναι επιτακτική η αναγκαιότητα πρόσληψης μόνιμου προσωπικού μέσω ΑΣΕΠ. Αρνούμαστε την οποιαδήποτε συζήτηση για το μνημόνειο της προηγούμενης κυβέρνησης με την τρόικα που προέβλεπε να υπηρετούν 6.500 υπάλληλοι μέχρι 31/12/2020. Καμία διαπραγμάτευση και άμεση κατάργηση της διάταξης του άρθρου 52 περί πλεονάζοντος προσωπικού στον ΕΦΚΑ του Ν. 4387/16.
Και φυσικά πρέπει άμεσα, και πριν την εκδίκαση των υποθέσεων τους στα διοικητικά εφετεία, να δοθεί λύση για τους συναδέλφους μας που παραμένουν στην υπηρεσία με δικαστικές αποφάσεις και προσφέρουν δίπλα μας για πάνω από 10 χρόνια έμπειροι πλέον σε σημείο να εκπαιδεύουν στη δουλειά τους νεώτερους μόνιμους συναδέλφους.
Αίτημά μας και η παραμονή των συμβασιούχων ορισμένου χρόνου (ωφελούμενων ΟΑΕΔ) που έχουν ήδη μπει στην παραγωγική διαδικασία. Η αποχώρησή τους σπάει την αλυσίδα των λειτουργιών μας και για αρκετό διάστημα θα υπάρχουν παρενέργειες.
Τραγική παρενέργεια των δυσλειτουργιών του ΕΦΚΑ είναι και η μείωση του μισθού συναδέλφων μας που μετατάχτηκαν σε ανώτερη κατηγορία.
Έχουμε τη βεβαιότητα ότι αυτό δεν θα συνέβαινε αν υπήρχαν οι δομημένες και σφικτά συγκροτημένες και αποδεκτές από όλους λειτουργίες των υπηρεσιών του ΙΚΑ. Πάνω σ΄ αυτές τις λειτουργίες έπρεπε να οργανώσει το βηματισμό του ο ΕΦΚΑ.
Η Ομοσπονδία μας από την αρχή στάθηκε με σοβαρότητα στο ζήτημα. Μεθοδικά και συγκροτημένα ενημερώνουμε τους συναδέλφους μας και παρεμβαίνουμε για να δοθεί λύση και να εφαρμοστεί ο νόμος που ισχύει.
Με δική μας νομική παρέμβαση επισημάνθηκε η παράλειψη της υπηρεσίας να αντικρούσει στο Ελεγκτικό Συνέδριο τους ισχυρισμούς του περί αντισυνταγματικότητας του νόμου.
Ο δικός μας ισχυρισμός «περί εμπειρίας του υπαλλήλου που μετατάσσεται σε ανώτερη κατηγορία, η οποία είναι ακριβή γνώση» όπως και ο ισχυρισμός μας «ότι ο νομοθέτης δεν όρισε άλλη εργασία για τον υπάλληλο κατηγορίας Δ.Ε., άλλη για τον υπάλληλο κατηγορίας Τ.Ε., άλλη για τον υπάλληλο κατηγορίας Π.Ε.» αξιοποιήθηκαν στο τελευταίο έγγραφο της Διοίκησης προς το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Εκτιμάμε ότι πλέον προβλήθηκαν ισχυρισμοί ικανοί να φέρουν αποτελέσματα. Οι δικοί μας.
Παρέλειψε όμως η Διοίκηση να επισημάνει το γεγονός της σχετικής απόφασης του ευρωπαϊκού δικαστηρίου που αναφέραμε «Με την κρίση του δηλαδή ότι το Κλιμάκιο του Ε.Σ. δεν είναι δικαστήριο. Συνέχεια της κρίσης αυτής είναι να μη παράγει αποτελέσματα η επίμαχη 151/2019 πράξη του Κλιμακίου Προληπτικών Ελέγχων των δαπανών του Ελεγκτικού Συνεδρίου».
Αντιπαρερχόμαστε τα περί επαναστατικών παροτρύνσεων που αναφέρονται στην απάντηση του Διοικητή στο αίτημά μας περί μη εφαρμογής της 151/2019 προαναφερόμενης πράξης.
Δηλώνουμε όμως περήφανα προς κάθε κατεύθυνση ότι μπορούμε να είμαστε και επαναστάτες όταν χρειαστεί.
Θα μπορούσαμε να αναφέρουμε ξανά πολλά για τα προβλήματα της καθημερινότητας μας, από τις υποδομές μέχρι και το απαράδεκτο να σέρνονται στο αυτόφωρο συνάδελφοι μας επειδή κάνουν ευσυνείδητα τη δουλειά τους και δεν χαρίζονται σε κανέναν.
Τα γνωρίζει η κοινωνία, τα γνωρίζει η Διοίκηση, τα βιώνουν οι συνάδελφοί μας.
Αφήνω για το τέλος το σημαντικότερο όλων.
Συνάδελφοί μας που έφυγαν από την υπηρεσία μετά την ισχύ του τελευταίου αντιασφαλιστικού νόμου, από το 2016 μέχρι και σήμερα δεν έχουν εκδοθεί οι συντάξεις τους. Αυτοί που για 35 χρόνια έβγαζαν συντάξεις για τους Έλληνες Πολίτες δεν μπορούν να πάρουν τη δική τους.
Υπάρχει και η δήθεν εκκρεμότητα των πρόσθετων αποδοχών μας και η επιχειρούμενη αμφισβήτηση τους που δημιούργησε ακατανόητα για μας η προηγούμενη πολιτική ηγεσία. Και εδώ έχουμε τοποθετηθεί με σοβαρότητα και εγκυρότητα. Είναι γνωστή η τεκμηριωμένη με επανειλημμένα έγγραφά θέση μας τόσο στο Υπουργείο όσο και στη Διοίκηση του ΕΦΚΑ.
Η σύνταξη προϋποθέτει ασφάλιση. Ο κανονισμός ασφάλισης του ΙΚΑ στο οποίο είμαστε ασφαλισμένοι ορίζει με σαφήνεια τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του εργοδότη.
Είναι απαράδεκτο να μιλάνε για συντάξεις και να αγνοούν την ασφάλιση όσοι υπηρεσιακοί παράγοντες τοποθετούνται στο θέμα με τόση ελαφρότητα.
Κ. Υπουργέ ελάτε στο βήμα και δηλώστε μας ότι φεύγοντας από εδώ θα πάτε στο γραφείο σας και θα δώσετε εντολή να βγει το έγγραφο που θα δώσει τη δίκαιη και σωστή λύση.
Η ΠΟΣΕ ΙΚΑ – ΕΤΑΜ διαχρονικά στηρίζει και υπερασπίζεται τη Δημόσια Καθολική Υποχρεωτική Κοινωνική Ασφάλιση (κύρια σύνταξη, επικουρική, ΕΦΑΠΑΞ).
Αυτή η απόφασή μας διαμορφώνει και τις θέσεις μας. Είμαστε συνδικαλιστικό σωματείο και όχι μια παρέα δημοσιοσχετιστών.
Στηρίζουμε στην πράξη την ενότητα όλων των εργαζόμενων στον ΕΦΚΑ, άσχετα από το φορέα προέλευσής τους. Απαιτούμε για όλους ανεξαιρέτως ίσες ευκαιρίες και δικαιοσύνη.
Στόχος μας, να χτίζουμε προς όφελος των συναδέλφων που τους εκπροσωπούμε.
Στα προηγούμενα συνέδριά μας δείχναμε το χάος σε εικόνες. Είναι ακόμα εκεί ίδιο σαν να μην έχει περάσει ούτε μία μέρα.
Ευχή μας είναι σε επόμενο συνέδριο μας να δείξουμε με εικόνες ότι τα άσχημα πέρασαν.
Εμείς το θέλουμε.
Κ. Υπουργέ κ. Διοικητή στο χέρι σας είναι.